新实行环保法对钢铁行业倒逼力度空前巨大施胶剂

新实行环保法对钢铁行业倒逼力度空前巨大

新环保法对钢铁行业的倒逼力度空前巨大。连宝钢这样的标杆企业都表示，某些指标达标有难度。但是业内人士及相关专家认为，钢铁业应该由此找到“法与市场”型的调控机制，区别于以前单一的行政力量调控，关键在于，执法上一要落实，二要公平。“新环保法通过之后，特别是针对钢铁业的8项新标准发布后，钢铁行业内可以说是受到了极大的震动。”宝钢集团副总经理崔健说。据宝钢研究部门的梳理，新标准几乎覆盖到从铁矿石采选、烧结、炼焦、炼铁到轧钢的全工序。钢铁环保治理针对的污染物种类更加细化全面，污染物排放标准也是大幅收紧。国内钢铁研究机构的研究人员认为，此次的新标准，某些方面可以用“严苛”来形容。钢铁企业需要投入大量资金进行环保技术改造，这对原本利润微薄、普遍亏损的钢铁企业来说是极大的挑战。钢铁行业多年来一直呼吁行业调控要从“行政型”转向“法与市场”型。“法与市场”型的调控机制，最根本的一条是树立企业发展“合规合法”的新底线。崔健等业内人士说，此次通过的新环保法，有两只“硬拳头”，一是按日连续计罚，违规违法企业如果在法律规定的整改期限内达不到整改目标，之后就按日连续进行相关的处罚，上不封顶。这加大了污染企业的违法成本，有利于消除污染成本过低的弊端，打开了“处罚污染可以罚得倾家荡产”可能性的口子。二是追究企业法人法律责任。对未批先建拒不改正、故意造成严重污染事故的违法行为，可给予企业法人治安拘留等处罚。企业环保违规，不但面临经济损失，而且对法定代表人要追究，企业和法人的社会声誉也会有严重损失。

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