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中国绿色包装亟待提速

绿色浪潮席卷全球

1975年世界第一个绿色包装“绿点”标识是由绿色箭头和白色箭头组成的圆形图案，上方文字由德文DERGRUNE PUNKT组成，意为“绿点”。绿点的双色箭头表示产品或包装是绿色的，可以回收使用，符合生态平衡、环境保护的要求。1977年，德国政府又推出“蓝天使”绿色环保标识，授予具有绿色环保特性的产品，包括包装。“蓝天使”标识由内环和外环构成，内环是由联合国的桂冠组成蓝色花环，中间是蓝色小天使双臂拥抱地球状图案，表示人们爱护地球之意。外环上方为德文循环标识，外环下方则为德国产品类别的名字。

90年代，垃圾分装在欧洲已经十分普及，家家户户都用不同的塑料袋进行包装，绿袋装瓶子，蓝袋装废纸，黄袋装铝制品和塑料，褐袋装果蔬垃圾，大街上不同颜色的垃圾罐很多，市民将不同的废弃物分别投入标有文字(颜色)的大口中，专家指出，德国产品中国忠旺不断推出高附加值的铝加工产品的安全度、产品质量和产品环保度名列世界前茅，分别居世界第1位、第2位和第4位，其环保贸易额占全球20%，名列世界第1垃。

德国使用“环境标志”后，加拿大、日本、美国、澳大利亚、芬兰、法国、瑞士、瑞典、挪威、意大利、英国等国家也先后开始实行产品包装的环境标志。如加拿大的“枫叶鸽”，日本的“爱护地球”，美国的“自然友好”和证书制度，中国的“环境标志”、欧共体的“欧洲之花”，丹麦、芬兰、瑞典、挪威等北欧诸国的“白天鹅”，法国的“NF”标识，奥地利的“生态标志”，印度的“生态标识”，韩国的“生态标章”，新加坡的“绿色标识”，新西兰的“环境选择”，葡萄牙的“生态产品”，克罗地亚的“环境友好”等。

3R1D原则世界公认

有关专家介绍说，1987年，联合国环境与发展委员会发表了我们共同的未来宣言，在世界范围内掀起了一场以保护环境和节约资源为中心的绿色浪潮。绿色浪潮是指向环境和资源破坏宣战，呼吁为人类创造一个洁净、清新回归大自然的生态环境。它作为有效解决包装与环境的一个新理念，在80年代末、90年代初涌现出来。国外把个新概念也称为“无公害包装”或“环境之友包装”，我国包装界则始于1993年，采用环保的喻意，统称为绿色包装。

当今世界公认的发展绿色包装的原驱动装置则是3R1D原则。即实行包装减量化(Reduce)。包装在满足保护、方便、销售等功能的条件下，应是用量最少；包装应易于重复利用(Reuse)，或易于回收再生(Recycle)。通过生产再生制品，焚烧利用热能，堆肥化改善土壤等受话器措施，达到再利用的目的；包装废弃物可以降解(Degradable)，不形成永久垃圾，进而达到改善土壤的目的；包装材料对人体和生物应无毒无害。包装材料中不应含有毒性的元素：卤素、重金属，或含量应控制在有关标准以下。这四点是绿色包装必须具备的要求。还有一点是包装制品从原料采集、材料加工、制造产品、产品使用、废弃物回收再生，直至最终处理的生命过程均不应对人体及环境造成公害。这是根据生命周期分析法，用系统工程观点，对绿色包装提出的最高要求。绿色包装是—种理想包装，完全达到它的要求需要一个过程，为了使其既能有追求的方向，又有可操作分阶段达到的目标，绿色包装分为两个级别。A级指废弃物能够循环复用，再生利用或降解腐化，含有毒物质在规定限量范围内的适度包装。AA级指废弃物能够循环复用，再生利用或降解腐化，且在产品整个生命周期中对人体及环境不造成公害，含有毒物质在规定限量范围内的适度包装。

绿色包装走向法制化

法律法规使绿色革命得以持续发展。1981年，丹麦政府鉴于饮料容器空瓶的增多带来不良影响，首先推出了《包装容器回收利用法》。由于这一法律实施影响了欧共体内部各国货物自由流动协议，影响其成员国的利益。于是一场“丹麦瓶”的官司打到了欧洲法庭。1988年，欧洲法庭判丹麦获胜。欧共体为了缓解争端，1990年6月召开都柏林会议，提出“充分保护环境”的思想，制定了《废弃物运输法》，规定包装废弃物不得运注他国，各国应对废弃油箱盖物承担。1994年12月，欧共体发布《包装及包装废弃物指令》。《都析林宣言》之后，西欧各国先后制定了相关法律法规。

与欧液目呼应，美国、加拿大、日本、新加坡、韩国、我国香港、菲律宾、巴西等国家也制定了包装法律法规。

我国自1979年以来，先后颁布了《中华人民共和国环境保护法》、《固体废弃物防治法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》等4部专项法和8部资源法，30多项环保法规明文规定了包装废弃物的管理条款。1984年，国家设立环境保护委员会。1994年5月7日，中国环境标志产品认证委员会(CCEL)正式成立，并开始实施环保标识制度。1998年，省级绿色包装协会成立。

虽然各国都制定了环境标志，但他们基本上以各国的标准为基础，但差异较大，在客观上对国际贸易起到了“技术壁垒”的作用。在这种情况下，国际标准化组织意识到了ISO的，在1991年成立了“环境战略咨询组”，做准备工作。1993年6月成立“环境管理技术委员会”(TC207)，像质量管理那样一套环境管理标准。迄今为10、直至冲出杯形把下加压板推到实验机内止，TC207委员会已制定了一些标准(1S014删)并颁发实施。美国的企业界、包装界纷纷实施IS014000标准，制定了相关的“环境报告卡片”，对包装进行寿命周期评定，完善包装企业的环境理制度。日本1994年10月成立了日本环境审核认证组织。欧共体1993年3月提出了《欧洲环境管理与环境审核》，于1995年4月开始实施。我国一防雷插座些企业也开始了实施IS014000系列标准，与国外相比，还有一定差距。废弃物利用不容乐观

据专家统计，在我国每亩土地残留塑料制品3.9公斤，玉米减产11%-13%，大麦减产9%-10%，水稻减产8%-14%，大豆减产5.5%-9%，蔬菜为14.5%-59.2%。大量的废弃包装盒、碗、袋占据了本已紧张的土地资源，并使农作物减产。

现今，西方一些发达国家的包装废弃物回收利用率都较高。如纸包装的回收率美国为47.8%，日本为37.1%。又如塑料包装废弃物回收利用西方国家主要采用回收利用，焚烧和深埋处理。西欧、日本、美国塑料包装废弃物的回收利用率分别为15%、5%、10%，焚烧率分别为30%、70%、5%，深埋率分别为55%、25%、85%。再如玻璃包装的回收率西欧国家平均为30.5%，日本为49%。

而我国在包装废弃物的回收上不容乐观，如纸包装回收率仅为20.4%，塑料包装废弃物回收率为10%左右，玻璃瓶为20%左右。