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铁道部：确保全面兑现"十二五"铁路建设目标

铁道部部长盛光祖近日在检查京石、石武客运专线建设情况时强调，各参建和运营单位要振奋精神，坚定信心，攻坚克难，团结奋战，优质高效完成建设任务，确保京石、石武客运专线按期开通运营，确保按计划全面兑现 “十二五”铁路建设目标。这是铁道部今年以来对铁路建设最为明确的表态。

据了解，京石、石武客运专线于2008年10月开工建设，建成后将连接武广高铁和广深高铁，形成我国铁路 “四纵四横”快速客运网中北京至深圳客运专线，在全国铁路网中具有极为重要的地位和作用。据悉，目前全线主体工程基本完成，工程质量和施工安全得到有效控制，各项运营准备工作有序展开，为实现全线按期开通运营打下了坚实基础。

值得注意的是，近期有关铁路建设的消息暖风徐徐。

18日，科技部正式印发了《高速列车科技发展“十二五”专项规划》。17日，铁路专家王梦恕称，随着资金逐步到位，各条铁路八成已复工，5000亿元资金今年将要到位，这些都对铁路建设形成支撑。

事实上，去年年底，盛光祖在全国铁路工作会议上曾表示，根据“十二五”规划和资金情况，2012年安排固定资产投资5000亿元，其中基本建设投资4000亿元，新线投产6366公里。

对于未来铁路建设资金的筹集，盛光祖表示，将加大铁路建设资金筹措和管理力度。积极争取国家有关部门支持，扩大铁路建设债券规模，加大贷款力度，充分利用各种市场化筹资工具，进一步拓宽资金筹措渠道。

实际上，从去年第四季度开始，铁路建设资金的“融资饥渴”就有所缓和。铁道部不仅获得超过2000亿元的融资支持，以确保其在建项目资金偿付和重点项目的推进，还发行了今年第一期200亿元铁路建设债券。财税部门也先后出台“铁路建设债券利息收入企业所得税减半征收”、“明确铁路建设债券为政府支持债券”等政策，市场对铁道部债券信心和认可度逐步上升。

与此同时，盛光祖表示，还要积极争取地方政府投资，吸引民间资本，拓展铁路建设资金来源，为铁路建设提供持续的资金支持。

专家认为，尽管去年我国铁路融资一度出现紧张状况，但从去年四季度以来，支持铁路建设的金融市场已经相对开放、宽松，金融部门对铁路建设的支持力度还将延续。

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