2011两会铁道部王勇平谈铁路发展规划铲土运输
时间:2022-07-22 14:21:25 来源:庆川机械网 浏览量:0
2011两会:铁道部王勇平谈铁路发展规划
3月8日,铁道部新闻发言人王勇平做客新华网,就中国铁路建设发展等问题与广大网民进行交流。
>>未来发展
高铁将继续按规划前进
问:“十二五”时期铁路是否会继续保持加快发展的形势?
王勇平:这一点应该是肯定的。尽管“十一五”时期我国铁路建设发展取得了一定的成果,但客货运输能力紧张问题还没有从根本上解决。我们将按照中长期铁路网规划和国家“十二五”规划,建设高标准的普速铁路,主要包括货运和客运在内的、平均时速在200公里以下的区际干线,同时侧重在人口密集和经济发达地区适度发展高速铁路,满足不同层次市场需求,继续推进铁路发展。
问:中国高铁下步发展怎么推进,有没有具体措施?
王勇平:“两会”上,铁道部党组书记、部长盛光祖表示过,中国的高铁发展将继续按照国家中长期铁路网规划前进。全国人大代表、铁道部副部长陆东福同志在接受记者采访时也表示“中国将在经济发达、人口密集地区适度发展高速铁路”。下一步,中国高铁将根据《中长期铁路网规划》和“十二五”规划,结合各地区经济社会发展实际情况、市场需求,经过充分论证,综合考虑方方面面因素,继续平稳健康向前推进。
问:铁道部曾和各省市签了许多合作建路协议,请问这些省部协议如何继续推进?
王勇平:近年来,铁道部与各省市自治区建立了部省合作建设铁路的机制,签订了省部加快铁路建设的多轮战略合作协议270多个。协议中有的项目已完成,有的正在建设中,未开工的项目我们正在梳理,将根据国家“十二五”规划和各省经济社会发展实际情况,优先安排有利于形成路网功能、保障经济社会发展的项目,继续把部省协议落实好。
问:能否说说今年还有哪些高铁线路开通?
王勇平:京沪高铁正在推进收尾工程、联调联试和运营准备工作,将于今年6月份开通运营。京石、石武、哈大等重点项目目前进展也很顺利。
>>安全保障
运营3年未出安全事故
问:高铁的安全到底有没有保证?
王勇平:高铁由于速度快、密度大,一旦出了事故,后果是不堪设想的。正因为深刻认识到这一点,铁路部门始终把确保高铁安全作为最关键、最核心、最重要的工作来抓,建立了一整套高铁运营安全保障体系。这套保障体系涵盖固定设施、运载装备、运行控制等各个方面,经过了科学的和反复的联调联试和运营检验,安全性、舒适度等各项指标处于稳定。我国高铁运营3年多来,已经安全运行4亿多公里,安全运送旅客6亿多人,目前还没有发生安全事故。
当然,说高铁安全有保障,并不是说我们就可以高枕无忧了。事实上,包括高铁在内的整个铁路安全形势,容不得丝毫松懈,许多工作都必须加强。铁道部新班子一上来首要的就是抓安全,特别是高铁安全,在全路范围内开展了安全大检查,切实解决各类安全隐患。
问:想问一下发言人,你出门坐高铁吗?
王勇平:有趣的是,在“两会”上,也有记者问盛光祖部长坐不坐高铁,盛部长笑着称“不坐那还能叫铁道部长?”至于我本人,与许多铁路职工一样,会带着一种自豪的心情经常乘坐高铁。
>>建设资金
民间资本已投资1600亿
问:我国铁路建设的资金是否有保障?
王勇平:这是可以肯定的。这种保障主要是通过以下几个方面:一是中央和地方政府的支持,对铁路投资逐年增加。二是通过铁路运输企业自身挖潜提效,增收节支,加强管理,增加企业资金积累。三是积极推进铁路投融资体制改革,全面推进合资建路,推进既有铁路股份制改革,吸引大量社会资金投资铁路建设。截至目前,大约有134家的民间资本投资了60多个铁路建设项目,协议投资总额达到1600亿。四是充分利用资本市场,不断创新融资方式与工具,多渠道、低成本融资。
>>运营情况
部分西部高铁可能长期亏损
问:最近,部分媒体和网上关于中国铁路是否存在债务危机的议论较多,请问中国铁路建设到底会不会导致债务危机?
王勇平:许多朋友担心中国铁路建设会不会存在债务危机,这是出于对铁路,也是对国家负责的态度。在“两会”上,铁道部盛光祖部长明确表示“铁路要发展,有一些负债是正常的,目前在安全范围内,群众可以放心”。盛部长还介绍:2010年底铁路企业总资产约33000亿,负债约18000亿,负债率约56%。盛部长说:“这个比例,在工业企业中,仍然是比较低的。”
盛部长之所以认为在安全范围内,这是因为:第一,目前我国铁路整体债务水平确实处于安全、合理、可控水平。第二,高铁项目在初期财务结构安排上是稳健的。其资本金的比例不低于总投资的50%,在债务期限结构上充分考虑了未来现金流的平衡。第三,高铁具有良好的收益预期,能够实现良性和可持续发展。从已经开通运营的高铁来看,运量和收入稳步快速增长,收益预期良好。
问:所有的高铁都是收益预期良好吗?
王勇平:我们一点也不讳言,部分西部高铁可能在较长的时间都会处于亏损状态,为了促进区域经济社会协调发展,缩小东西部差异这是必须的,我们已经通过合理的财务安排,来保持项目自身的财务可持续。总而言之,对社会各种建议和提醒,我们都会认真听取,并加以防范。
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