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时间:2023-02-09 18:32:48 来源:庆川机械网 浏览量:1

台湾为环保限用塑料袋

台湾岛内塑料袋的使用量相当可观。据岛内相关单位统计,台湾民众平均每人每天使用2.5个塑料袋,一年下来要耗掉塑料袋10.5万吨(相当于7部小轿车的重量),对环境造成严重影响。为此,台湾当局在塑料袋的使用上作出了相应的规定。

“限用”不“禁用”

2001年3月,台湾“再生资源管理法”草案出炉,规定塑料袋在一定规模内的商嘲只卖不送”。2002年,台湾主管部门将购物用塑料袋列为第一批限制使用对象,塑料袋不再免费提供,要花或是试样加工的就太短2元新台币买;且业者不得提供厚度0.06厘米以下的塑料袋。该办法于2004年7月1日起分两阶段实施。第一阶段限制使用的对象主要是公务部门、公私立学校、公立医疗院所及其附属一切商业服务行业。第一阶段的实施有一周宣传期,违者暂时不罚。但过了宣传期,7月8日起就要依法处理了,违反规定者将处罚款6万至30万元新台币。如果第一阶段的实施情况比较好,各方面都能随,则自2005年1月1日起实施第二阶段限用政策,限制使用对象为百货公司业、量贩店、超级市场业、连锁便利商店业、连锁速食店以及有店面的餐饮业等。台北市长马英九说,预计推选上述政策后,可以减少1/3的塑料袋垃圾。相关单位负责人表示,之所以没有采取课征环境税的方法,目的是希望对民众进行环保教育,让民众养成购物袋循环使用的习惯,而并不在于加重消费者的负担。更何况,课征环境税与减少使用塑料袋间没有必然的关系,如果民众不能自觉地减少塑料袋的全用,塑料袋垃圾仍是严重的问题。

限用政策带来的冲击

“绿色消费”使消费者必须接受购物袋付费的观念,也必须养成自备环保购物袋的习惯。但这一改变看来较为艰难。为了减少对民众的冲击,当局还赠送一批环保袋。消息一出,立即有600、700民众顶着大太阳涌入环保部门索取,排了半天队却领不到袋子的民众无不大骂,一度还冲进相关机构内,场面相当火爆。

率先实施限用政策的商家已经随着客流减少、营业额滑落的压力。他们忙着推出环保袋租借、商品打折等措施留住客源。明年将实施限用政策的商家则提早做起准备。他们除了提前规划替代用品外,部分业者更提早半年展开宣传活动,甚至有百货公司抢在政策正式初稿前,率先停用塑料袋。如家乐福就提早半年展开宣传与规划。负责人表示,台湾的消费者一向很有“个性”,对政策的接受度和配合度都很穿墙套管令人担心。因此,家乐福特地拉长备战期,把未来可能会面临的冲击降到最低。麦当劳总公司也必须特别为台湾地区生产代替塑料制品的纸袋与纸杯,所以准备工作不得不提前开始。2004年6月起,新光三越就将馆内的塑料袋统一改为纸袋。总公司经理表示,虽然改用纸袋成本增加3倍,但推动环保政策毕竟是美意。因此,决定提前响应政策,作为企业公益活动。

虽然台湾当局从2004年7月1日起才开始实施第一阶段限用塑料袋的政策,但是由于这项政策早在去年8、9月间就已开始讨论,所以许多百货公气动喷枪司或超级市场为了消化库存,提早在2004年3、4月间就不再下订单给塑料袋厂商。因此对塑料袋及其相关生产业者的冲击却早就提前出现。塑料袋生产厂家(塑料袋的吹袋业者、印刷与裁剪业者)陷入课单剧减,生产线停机的窘境。依据业者保守的估计,第一阶段政策实施前后已对塑料制品公会内的2000多家会员工厂,3万多名员工造成相当程度的影响,预估第二阶段限用政策实施后,至少3万以上的塑料袋订单都将消失。此外,年度采购订单也出现履约难题。由于限制了塑料袋的厚度,加之担心未来政策还会变化,业者不敢改制投资。业者现在所期盼的是环保部门先将第一阶段的实施作为试办的性质,等到实施一段时间后,再评估政策的可行性,以及其对产业界所所造成的冲击。然后再与业者就相关的冲击加以研商,确认政策的可执行性后,再决定是否要扩大再装上实验机实施第二阶段的限用政策。

限用政策带来的启示

台湾民众在心理上愿意支持环保,但落实到生活上并造成不方便时,支持率就可能降低。限用政策完全改变了民众日常消费习惯,但为了后代子孙有个干净的生活环境及生态,必须接受而且习惯这种改变。

技术改革配套跟进,提上议每次加载只能到达1定负荷事日程。在环保购物袋之外,纸制容器被认为最有机会成为替代品。不过,由于单纯的纸制容器的防潮与防油能力较差,因此,纸制容器必须要有一番技术上的革命。纳米技术、生物科技都将达项改革中大显身手。

环保的目的在于给人们一个好的生活环境,这是所有人,包括企业生存发展的基矗有时看上去产业发展与环保条例是有冲突的,但实际上两者可以并存,可以双赢。这就需要经济与环保部门一起先检讨经济发展政策,然后就产业订定合理环保标准,使得既要环境,又可发展,企业就会遵从。岛内企业、机构后来共同筹组成立了“企业保护协会”,邀请工商业者、和弦IC学者参与,与台湾当局相关部门沟通。

台湾主管部门的负责人亲自带头打广告鼓励大家使用环保袋,不料却因环保袋供应不足,而产生许多困扰。负责人甚至为此在环保论坛站上向大众公开致歉。而有些民众更以为塑料袋不能使用了,所以一定要有“环保袋”才方便购物,这中间其实有很大的误解。塑料袋有质轻耐水优点,而且污渍很容易冲洗,只要小心不弄破,晾干重复使用十来次没问题,为什么一定非要“环保袋”不可?菜篮子、既有的任何材质包装袋,只要强度够、包装量大、可多次使用,无一不是“环保袋”。免费赠送环保袋方式却勾起了民众的贪婪之心,与追求俭朴、关心环境之心背道而驰。如果这样,环保袋就可能不环保,没不爱护环境的心,环保袋就变成了贪婪袋。

初见成效

据环保部门8月底、9月初实地访查10个第一阶段限用塑料袋的单位发现,限用之前每日发出8992只购物袋,但实施后则降至每日4045只,购物袋使用量足足比限用前少了55%;以32个商场的军方福利品供应站为便,每个月足足节省了250万只购物袋。发出的购物袋中,有84%为商家免费提供的纸袋,另有16%为消费者付费购买的塑料袋。由于约有半数限用塑料袋的单位转而免费提供纸袋,环保部门访查的10个单位每天发出去的纸袋及纸箱数目约为限用前的100倍。因此,未来是否将对免费提供纸袋设限,环保部门还在评估中。此外调查发现,在90%的受访者知道台湾当局正在推动限用塑料袋政策,而购物从不自备购物袋的消费者比率也从限用前的57%降至36%;有67%的受访者认为限用塑料袋并未带给日常生活不便。

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